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宝运莱娱乐城网址_宝运莱国际娱乐城_点击进入官方网站 关于《临沂市2018年上半年预算执行情况的报告》的审议意见
2018年08月28日 来源:临沂宝运莱网 浏览3441

2018828日临沂市第十九届人民代表大会

常务委员会第十四次会议通过)

 

临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第十四次会议,听取和审议了市财政局局长解曙光受市政府委托所作的《关于临沂市2018年上半年预算执行情况的报告》。

会议认为,今年以来,市政府及其财税部门认真贯彻市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,大力支持供给侧结构性改革,支持新旧动能转换,全力保障经济社会平稳发展;全市一般公共预算收入完成180.7亿元,占预算的58.7%,增长7.6%;全市一般公共预算支出完成346.6亿元,占预算的57.8%,增长12.6%,预算执行总体情况良好。

会议指出,当前财政仍然面临许多困难和挑战:一是财政收入增长的动力仍然不明显,消费低迷,投资后劲不足,中美贸易摩擦增加了经济发展的不确定性;二是国家减税清费政策的实施和新旧动能转换进程中化解落后产能、消化散乱污,减收压力依然持续;三是刚性增支因素多,保障压力大,财政收支矛盾依然突出;四是县区之间经济发展的不平衡性突显。

为做好下半年的财政工作,确保完成市十九届宝运莱二次会议确定的目标任务,会议提出以下意见和建议:

一、落实财税政策,支持实体经济发展,巩固财政增收的经济基础。各级政府及其财税部门要善用财税政策,善用财政资源,有效发挥财政资金的杠杆作用,继续支持推进供给侧结构性改革和新旧动能转换,支持创业和实体经济发展,支持企业技术改造、产业升级、技术研发和创新,增强经济发展的竞争力和发展后劲,为财政收入稳定增长培育新动力、新财源。

二、提升预算编报质量,突出预算的绩效管理,提高项目预算资金的到位率。按照预算法的规定,政府要理顺财政和部门的支出责任,完善预算编制程序,提高预算编制质量,做好下年度预算草案提交人代会审查工作。要完善预算绩效目标的编制、绩效评价结果的应用,提高项目预算资金的到位率。2019年预算草案中按财政规定应当编制绩效目标的项目,要将所编制的绩效目标一并提交市人代会审查,并充实预算草案报告内容,突出支出政策的贯彻执行。

三、加强财政支出管理,突出支出政策的执行,全力保障民生支出。要认真落实中央有关宝运莱预算审查重点向支出预算和政策拓展的规定,加强宝运莱对重大财政政策、重点支出和重大投资项目的监督,保障财政在国家治理中的基础和重要支柱作用的发挥。要聚焦民生重点,保障工资、教育、社保等基本民生支出资金需求,保障脱贫攻坚、乡村振兴、就业和社会稳定资金需求,提高财政资金使用绩效,提高公共服务的品质和水平,让发展成果惠及群众,促进社会和谐进步;保障重点建设项目支出,改善经济发展的环境,增强经济发展的后劲。

四、加强财政资金管理,善用债务资金,防控地方债务风险。加强财政资金监管,推进财政资金清理整合,盘活存量资金,发挥财政资金的综合集约效益。要严格按照预算法规范地方政府债务管理,加强对政府融资平台、担保机构、政府与社会资本合作项目的管理与监督,厘清政府责任,坚决禁止隐性债务的发生。要控制好债务规模,把握好市与县区、县区之间的债务平衡,用好债务资金,发挥好债务资金的使用绩效。要建立健全债务风险预警及应急处置机制,切实防范和化解政府债务风险,确保不出现系统性、区域性金融风险。